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宣城出臺人才新政“30條”
來源:中國宣城網 作者: 發表時間:03-17 08:50

近日,我市正式發布《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》(以下簡稱人才“30條”)。據悉,這是我市首個全市性、綜合性的人才政策,是對新形勢下人才發展體制機制改革作出的全面設計和總體部署。

市委組織部相關負責人介紹,此次發布的人才“30條”,著重在人才發展體制機制方面進行了再完善、再突破、再創新,是人才政策的“優化版、加強版、升級版”。比如,人才“30條”比以前更加明確了主要目標,即到2020年,在人才發展體制機制的重要領域和關鍵環節上取得突破性進展,人才管理體制更加科學高效,人才引進、培養、使用、流動、激勵機制更加完善,全社會識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚,全面提升科技創新能力、產業核心競爭力和創新創業活力,為宣城加快建設皖蘇浙省際交匯區域中心城市,聚力落實“五大發展行動計劃”、打造“四個特色之城”提供堅強的人才保證和智力支持。

引育結合,推動人才活力迸發

圍繞目標,重點為創新發展集聚高層次人才,人才“30條”新增了“推進人才引進培養機制改革”的內容。在全市實施“高精尖缺”人才引進、科創團隊引進和宛陵英才培育、市外人才柔性引進、優秀企業家培育等八大人才項目。對引進的“高精尖缺”人才,免費入住人才公寓,并給予資金補貼。急需緊缺專業的博士研究生和碩士研究生,分別最高給予30萬元和10萬元薪酬和購房補貼。柔性引進的高層次人才,最高給予20萬元薪酬補貼。加快優秀企業家培育,每年組織100名企業家和經營管理核心人員到知名高校開展專題培訓,評選1-2名功勛企業家和50名領軍型企業家,利用代際交流、導師幫帶、掛職鍛煉等措施,加快新生代企業家成長。制定《引進高層次科技人才創新創業團隊辦法》,對引進的能夠引領產業發展、推動產業轉型升級的一流團隊將給予最高1000萬元資金支持。

深化改革,破除體制機制障礙

人才“30條”還首次提出要“全面落實用人主體自主權,推動人才管理部門簡政放權”。建立人才管理服務權力清單和責任清單,選擇有條件的公益二類事業單位,科學確定編制數、自主設置內設機構、自主選人用人,報主管部門備案管理。改進人才招聘方式,對急需緊缺人才,簡化引進程序,通過面試考核等方式引進。全面清理規范人才招聘、檔案管理、職稱評審等環節中的行政審批和收費事項。

水不激不躍,人不激不奮,人才“30條”重點增加了對創新創業人才的激勵支持力度。完善科研人員收入分配政策,依法賦予領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權,堅持科技成果轉化收益用于獎勵科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊的比例不低于70%。加快推進中國宛陵科技創新基地和省民營企業科技創新聯盟總部園區建設,對獲批建設國家或省級企業技術中心、工程實驗室、博士后科研工作站、院士工作站等研發平臺,分別按照國家級50萬元、省級20萬元給予資金補貼。

值得一提的是,人才“30條”還專門為青年優秀人才脫穎而出“打開一條通道”。要求建立健全對青年干部人才普惠性支持措施,加大教育、科技和其他各類人才工程項目對青年干部人才培養支持力度。市直事業單位引進的急需緊缺專業博士研究生,編制和職稱聘任優先保證。建立事業單位崗位動態調整機制,空缺的編制主要用于引進高層次人才。支持在校大學生創新創業,在創業孵化、工商注冊、科技計劃等方面給予扶持。

人才“30條”還強調進一步健全人才工作多元投入機制,優先保障人才經費投入。優化財政支出結構,逐步擴大人才專項資金規模,整合各類人才項目資金,加大對牽動性大、帶動性強的重點人才工程保障力度。用好用活產業基金、天使基金,撬動社會資本、金融資本跟進,鼓勵企業設立人才發展專項資金。

優化服務,營造良好發展環境

人才競爭歸根結底是綜合生態環境的競爭。人才“30”條對如何完善人才生活服務保障也進行了詳細說明。落實好市人才工作例會制度,研究解決人才遇到的困難和問題。建成“一站式”人才服務窗口,推行人才服務“綠卡”,為人才發展做好全方位服務,解決落戶、子女入學、社保、醫療、住房、交通等問題。鼓勵各地分層分類向人才提供安家補貼、購(租)房補貼,以貨幣化、市場化方式解決人才住房問題。高層次人才子女處于義務教育階段需在我市就學,教育部門優先照顧安排。市人民醫院開通就醫綠色通道,為高層次人才提供預約診療、導醫服務。

為保證市委關于人才發展體制機制改革的精神貫徹落實到位,人才“30”條強調加強黨對人才工作的領導,完善黨管人才工作格局和運行機制。將促進人才發展與經濟社會發展深度融合,堅持人才引領創新發展,將人才發展列為經濟社會發展綜合評價指標,與實施全市發展戰略同步謀劃、同步推進。進一步查找政策、規章制度、服務規則等方面的短板,研究學習追趕滬蘇浙的路徑和舉措,把宣城建設成滬蘇浙人才資源輻射延伸的重要承接地。強調完善人才工作目標責任制考核,將人才工作情況作為落實黨建工作責任制述職的重要內容,建立人才重點項目定期調度督查機制,嚴格兌現獎懲。(組宣)

【責任編輯:徐健】

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